El Consejo de Ministros ha aprobado este martes, a propuesta de los ministerios de Sanidad y Universidades, el Real Decreto que regula la
formación transversal de las especialidades en Ciencias de la Salud.
Además, ha aprobado el procedimiento y los criterios para crear nuevos títulos de especialista o diplomas de área de capacitación específica.
El objetivo es
'mejorar y reforzar' la formación de los profesionales
durante el periodo de residencia, así como garantizar que los especialistas en Ciencias de la Salud adquieran un conjunto de
competencias transversales mediante
un programa común obligatorio que se incorporará al itinerario de la especialidad.
'Es un Real Decreto muy esperado, donde vamos a establecer la formación transversal en todas y cada una de las especialidades en Ciencias de la Salud. Vamos a establecer un requisito de manera objetiva para acceder a una nueva especialidad y también vamos a seguir avanzando en la regulación de las convocatorias de oferta de Formación Sanitaria Especializada (FSE)', dijo
el lunes la ministra de Sanidad,
Carolina Darias, en los Cursos de Verano de la Universidad Complutense de Madrid (UCM) en San Lorenzo de El Escorial (Madrid).
Formación transversal
En concreto, la norma establece que la formación transversal formará parte del programa oficial de las especialidades en Ciencias de la Salud, e incluirá ámbitos como bioética, principios legales, equidad y determinantes sociales, seguridad de pacientes y profesionales, comunicación clínica, práctica basada en la evidencia, uso racional de los recursos, metodología de la investigación o capacitación digital, entre otros.
Asimismo, la Comisión Permanente del Consejo Nacional de Especialidades en Ciencias de la Salud elaborará las
competencias comunes y revisará y actualizará los contenidos periódicamente. Del mismo modo, el Real Decreto contempla los procedimientos para la
propuesta de un nuevo título de especialista en Ciencias de la Salud, que se iniciará por una o varias sociedades científicas representativas del área de especialización; y para un nuevo diploma de Área de Capacitación Específica (ACE), por las Comisiones Nacionales implicadas.
Criterios
En ambos casos, la propuesta deberá responder a criterios tales como las
necesidades de salud de la población o la
evolución y conocimientos científicos y tecnológicos. La Dirección General de Ordenación Profesional recabará los
informes de los colegios profesionales que correspondan del Consejo Nacional de Especialidades en Ciencias de la Salud y de la Comisión de Recursos Humanos del SNS y
un informe del Ministerio de Universidades que será preceptivo y vinculante.
En un
plazo máximo de seis meses, la
Dirección General de Ordenación Profesional dictará resolución al respecto y en el caso de que sea estimatoria, se iniciará la
elaboración de la norma para la creación de la Especialidad o ACE en el plazo de cuatro meses. Si fuera desfavorable, no podrá presentarse una nueva solicitud hasta transcurridos cinco años desde la fecha en la que se dicte resolución.
Los
títulos de especialista y los diplomas de ACE se revisarán, al menos, cada diez años, de forma que, si se comprobara que no cumple con los requisitos previstos, se procedería a la supresión o cambio de denominación.
Desarrollo de la formación en áreas de capacitación específica
Por otro lado, el Real Decreto establece los requisitos para obtención del Diploma Área de Capacitación Específica, señalando la necesidad de completar el sistema de Formación Sanitaria Especializada (FSE), con medidas adicionales que permitan a los profesionales adquirir
competencias de alta especialización en un área determinada.
El proyecto regula la adaptación del sistema formativo de residencia a la formación de ACE, tanto en lo que se refiere al acceso, la convocatoria, los Comités, los programas de formación y la evaluación de los especialistas en formación en ACE y la expedición del diploma, al tiempo que establece la relación electrónica en todas las fases del procedimiento.
Este Real Decreto
elimina la posibilidad de conformidad previa de los centros privados, reserva el 7 por ciento de las plazas ofertadas en todas las titulaciones para personas con discapacidad en todas las titulaciones, y reduce el cupo de extracomunitarios en las titulaciones de Farmacia (3%) y Enfermería (1%), si bien se mantiene en Medicina.
Con respecto a los
méritos académicos, se tendrán en cuenta los estudios de grado, licenciatura o diplomatura y se elimina la valoración del doctorado. Se requiere un examen médico antes de la incorporación de la plaza adjudicada y, en cuanto al reconocimiento de periodos formativos previos, aumenta la duración hasta un máximo del 50% de la duración de la nueva especialidad.
'No soluciona las necesidades de formación'
Por su parte, la
Federación de Asociaciones para la Defensa de la Sanidad Pública (FADSP) ha aplaudido las mejoras en formación transversal y áreas de capacitación del nuevo Real Decreto, pero ha lamentado que con respecto las pruebas de acceso 'se avanza, pero no acaba de solucionar las necesidades de formación especializada que tiene el país'.
En primer lugar, reclaman que se garantice que
todas las plazas acreditadas salgan en la convocatoria, lo que no se hace porque queda al acuerdo entre el Ministerio y las CC. AA. cuáles son las plazas que se convocan.
Y, además, 'acabar con el
carácter selectivo de las pruebas de acceso que se queda a medias, porque se señala que se especifica en cada convocatoria anual si se exige o no un mínimo de respuestas acertadas para poder optar a las plazas convocadas, lo que evidentemente abre la posibilidad de que no sea una prueba selectiva', explica la FADSP.
La Federación añade: 'entendemos que la prueba de acceso debe de servir solo para la prioridad para acceder a las plazas y nunca ser una condición que impida hacerlo. En la actual situación del sistema sanitario no podemos permitirnos, como ha sucedido este año, que 200 plazas no se cubran mientras se impide acceder a ellas a 2.513 personas, que todas ellas tienen el grado correspondiente que les permite el ejercicio profesional el sector privado'
