Los Presupuestos Generales del Estado para 2023 en materia de Sanidad consolidan el compromiso del Gobierno para fortalecer el Sistema Nacional de Salud (SNS), con el objetivo de conseguir un sistema más robusto, más equitativo y moderno, que sea capaz de adaptarse a las necesidades…
Los Presupuestos Generales del Estado para 2023 en materia de Sanidad consolidan el compromiso del Gobierno para fortalecer el Sistema Nacional de Salud (SNS), con el objetivo de conseguir un sistema más robusto, más equitativo y moderno, que sea capaz de adaptarse a las necesidades de salud de la población.
Se destinarán 5.511 millones de euros para cubrir los gastos de Sanidad, lo que supondrán un aumento de 77 millones de euros en comparación con el ejercicio anterior.
El desglose de las cuentas públicas revela que un total de 3.010 millones se canalizarán directamente a través del propio Ministerio de Sanidad. Así, el equipo ministerial dispondrá con un 6,4 por ciento más de la financiación para políticas de salud que en el 2022, cuando la partida fue de 2.828 millones de euros.
La Federación de Asociaciones para la Defensa de la Sanidad Pública (FADSP), aunque valora el esfuerzo presupuestario del Gobierno central y las autonomías, en su análisis sostiene que continúa siendo “insuficiente para las actuales necesidades del SNS”.
El mayor presupuesto por habitante para este año es el de Asturias (2.133,13 euros), junto al País Vasco (2.114) y Navarra (2.019), y el menor el de Madrid (1.446,13 euros), que lo es por cuarto año consecutivo.
ANDALUCÍA
Cifra histórica del 7,4 por ciento del PIB
La consejera de Salud y Consumo de la Junta de Andalucía, Catalina García, destaca con satisfacción el incremento de casi un 11 por ciento del presupuesto de su departamento en los Presupuestos Andaluces para este 2023 respecto a los prorrogados para 2022, hasta alcanzar la cifra récord de 13.837,5 millones de euros.
La inversión en salud, según la responsable del ramo, supera la cifra histórica del 7,4 por ciento del PIB, cuando en 2018 era del 6,1 por ciento, lo que supone que las cuentas han crecido con respecto a ese año en más de 4.000 millones, un 40 por ciento.
Las cuentas son una apuesta clara por la Sanidad Pública con un aumento del gasto medio por habitante hasta los 1.629 euros, lo que supone 460 euros más respecto al último ejercicio socialista.
Cerca de 4.500 millones de euros (30 por ciento) se dirigirán a la Atención Primaria para poner en marcha la nueva Estrategia de Atención Primaria en Andalucía, manteniendo las 400 enfermeras referentes escolares, a las que se suman las 400 enfermeras en consultas de acogida.
Serán unos presupuestos para fidelizar a los profesionales. Así, el gasto de personal del Servicio Andaluz de Salud (SAS) asciende a 6.467 millones, un incremento del 5,63 por ciento.
ARAGÓN
El más elevado de la historia
La Sanidad aragonesa contará con 2.549 millones de euros para Sanidad en 2023, lo que supone 306,1 millones más que en este ejercicio 2022 (13,6 por ciento) y un aumento del 60 por ciento desde 2014. Así lo ha expuesto la consejera de Sanidad del Gobierno de Aragón, Sira Repollés.
Ha defendido que Aragón es la comunidad autónoma en la que el presupuesto en Sanidad “aumenta con mayor intensidad” y desde 2015 se ha incrementado en más de 1.000 millones de euros. Los de este año serán los presupuestos más elevados de la historia.
Se invertirán 1.914,37 millones de euros por habitante, 250 euros más que el año pasado y 722 euros más que en los presupuestos de 2015, es decir, ha experimentado un incremento de un 165 por ciento, según han explicado desde el Ejecutivo.
En el caso de la demora terapéutica, la financiación para los conciertos sube casi un 70 por ciento con un millón de euros. También aumenta un 12 por ciento la cuantía prevista para Salud Mental, que supera los 13 millones de euros.
ASTURIAS
Supera los 2.000 euros por habitante
Las cuentas de la Consejería de Salud del Principado de Asturias para 2023 crecen en 159 millones de euros y alcanzan los 2.126 millones de euros, la mayor cuantía de la historia. El Principado superará por primera vez los 2.000 euros de inversión en salud por habitante y año. En concreto, las políticas en esta materia alcanzarán los 2.131,93 euros por persona, una cifra que se sitúa entre las más elevadas del país.
El consejero de Salud, Pablo Fernández, ha señalado que el presupuesto será utilizado para potenciar la Atención Primaria y la red de Salud Mental e impulsar la innovación tecnológica en toda la red pública. “Son los presupuestos más altos de la historia y tienen un objetivo claro: la apuesta por una Sanidad pública universal, equitativa y de calidad”.
El Servicio de Salud del Principado de Asturias (SESPA) gestionará la mayor parte de los recursos de Salud, concretamente 2.064,4 millones de euros, un 5,4 por ciento más que el presupuesto actual.
El SESPA incrementa la partida para la red de Atención Primaria hasta alcanzar los 578,1 millones de euros, el 28,03 por ciento de su presupuesto. Asimismo, destina a los profesionales de esta red el 25,71 por ciento de los fondos dedicados a Recursos Humanos.
BALEARES
Mejorar la capacidad resolutiva de la AP
El Govern contará con un presupuesto de 2.300 millones de euros para políticas de salud, lo que viene a suponer un 10 por ciento más con respecto al ejercicio de 2022. Así, la Consejería de Salud y Consumo aumenta su partida en 48 millones de euros, aunque el grueso en este ámbito se lo lleva el Servicio de Salud de las Islas Baleares (IB-Salud), 2.193 millones de euros, un 11 por ciento más.
El gasto sanitario per cápita en Baleares ha crecido 104,64 euros, hasta los 1.826,76 euros en 2023. La consejera de Salud, Patricia Gómez, ha destacado su compromiso de mejorar los recursos y la capacidad resolutiva de la Atención Primaria al incrementar su partida contemplada en los presupuestos de 2023 de 73,8 millones, hasta llegar a 568 millones de euros. “Es prioritario”, ha recalcado.
Respecto a los Recursos Humanos, el presupuesto de 2023 del Servicio de Salud aumenta en 72 millones, con lo que llega a los 1.023,6 millones, e incluye el incremento del 2,5 por ciento en el salario de todos los profesionales o la vuelta a las 35 horas semanales gracias a una inversión de 14 millones.
Este año se realizarán los procesos de oposición para la estabilización de 4.115 plazas de 85 categorías.
CANARIAS
El grueso, a la salud de las personas
El presupuesto del Servicio Canario de Salud (SCS) para este 2023 se incrementa un 9,6 por ciento llegando al umbral de los 3.800 millones. Así lo ha explicado el consejero de Sanidad del Ejecutivo canario, Blas Trujillo.
El dinero correspondiente a Sanidad tiene un peso específico dentro del presupuesto global de la Comunidad Autónoma de un 36,87 por ciento, lo que demuestra la clara apuesta por los servicios públicos esenciales del ejecutivo regional.
En concreto, el 95,5 por ciento del presupuesto del SCS se destina a financiar la Atención Hospitalaria y la Atención Primaria, lo que constata que el grueso de los recursos se destina a la atención de la salud de las personas.
La dotación para Atención Hospitalaria se incrementa un 9,11 por ciento con un total de 2.443.196.836 euros , lo que supone 211,1 millones más que en 2022. El presupuesto de la Atención Hospitalaria contará con partidas específicas para combatir las listas de espera, para lo que se destinarán 110 millones.
El presupuesto para Atención Primaria es de 1.179.216.452 euros, con un incremento del 9,04 por ciento y 87.139.913 euros más.
CANTABRIA
Consolida el crecimiento en salud
La Sanidad pública cántabra contará en 2023 con un presupuesto de 1.087 millones de euros, 59 millones más que este año, en términos absolutos, destinados a “consolidar el crecimiento experimentado en los últimos ejercicios de los recursos públicos destinados a financiar el sistema sanitario”, ha explicado el consejero Raúl Pesquera.
Las cuentas de su departamento se repartirán entre la Consejería, el órgano de dirección política y estratégica del sistema sanitario de Cantabria, cuya cifra global asciende a 28,9 millones de euros, 2 por encima de los consignados en este ejercicio (un 7,5 por ciento más ), y el Servicio Cántabro de Salud (SCS), organismo autónomo responsable de la prestación de asistencia sanitaria que, con casi un 6 por ciento más de presupuesto, alcanzará los 1.058 millones de euros de montante presupuestario, 58 por encima de los presupuestados en 2022.
El presupuesto del SCS servirá para potenciar la Atención Primaria, cuyo presupuesto total supone casi el 20 por ciento del global del SCS; ordenar eficazmente los recursos humanos y la estabilización; impulsar la salud mental; apostar por políticas de sostenibilidad energética, y seguir impulsando inversiones en alta tecnología con el plan INVEAT y la protonterapia.
CASTILLA Y LEÓN
De cada 3 euros de la Junta, 1,25 irán a Sanidad
La Sanidad de Castilla y León gestionará en el 2023 más de 4.753,2 millones de euros, el 8,9 por ciento, y 386 millones más que en el 2021, cuando se aprobaron los últimos presupuestos autonómicos, un dato récord también en gasto por habitante, que por primera vez superará los 2.000 euros, en concreto 2.054, 163 más que el actual.
El consejero de Sanidad, Alejandro Vázquez, ha defendido que con esos presupuestos se mantiene el objetivo de dedicar al menos el 7 por ciento del PIB regional a la Sanidad, y se consolida el peso sanitario dentro de las Cuentas autonómicas, con el 42 por ciento de los créditos para las Consejerías, esto es de “cada 3 euros del presupuesto de la Junta, 1,25 se dedican a la Sanidad”.
El presupuesto destinado a la Sanidad “supone el 34 por ciento del total de la Comunidad”, lo que indica que la Sanidad es “una prioridad política y presupuestaria para esta legislatura”, ha defendido el consejero.
En gastos de personal se cuenta con 2.399 millones, el 50,48 por ciento del presupuesto de la Consejería, para la retribución de los profesionales, que supone un 11,29 por ciento más que en 2021, con 244 millones de euros más.
Se dedicará a Atención Primaria un 20,49 por ciento del presupuesto de la Gerencia Regional de Salud, es decir, 783 millones de euros. Y la Atención Especializada tiene la mayor dotación presupuestaria en el ámbito de la Comunidad, con 2.783 millones de euros, lo que supone un incremento del 6,17 por ciento.
CASTILLA-LA MANCHA
Gasto similar al de 2022
El presupuesto de la Consejería de Sanidad para 2023 asciende a 3.678 millones de euros, de los que 3.554,5 corresponden al Servicio de Salud de Castilla-La Mancha (SESCAM), un millón más que el presente ejercicio, y 123,6 al resto de la Consejería (17,5 millones más, el 16,5 por ciento), del que una buena parte, 30 millones, son para vacunas.
El consejero de Sanidad de Castilla-La Mancha, Jesús Fernández Sanz, señala que las principales líneas de actuación de la consejería son la prevención de la enfermedad y la promoción de la salud, la Atención Primaria, la formación de los profesionales y la contratación para estabilizar lo más posible las plantillas y tender a la tasa de eventualidad más baja, de en torno al 7 por ciento.
Con ese presupuesto, similar al del pasado año, el resultado es una inversión diaria de 9,74 millones de euros en Sanidad, frente a los 6,6 millones de euros diarios en 2015, cuando llegó al gobierno.
Respecto a la inversión por persona, en 2015 era de 1.242 euros y en 2023 se alcanzan los 1.794 euros por persona, y todo ello, con un aumento del número de tarjetas sanitarias de 27.000 desde entonces.
En el capítulo destinado al personal, se van a invertir 1.800 millones de euros, 600 más que en 2015.
COMUNIDAD VALENCIANA
3.888 millones para personal
La Comunidad Valenciana aumenta sus recursos para Sanidad. El Gobierno de la comunidad autónoma destinará 8.258 millones de euros a Sanidad en 2023, unos presupuestos que se incrementan en un 5,3 por ciento respecto a los del año anterior, es decir, casi 420 millones de euros más.
Además, el ejecutivo regional creará 995 plazas más para aumentar el personal de la Sanidad pública y adecuar las plantillas a las necesidades asistenciales actuales.
En cuanto a salud pública, el presupuesto se incrementa un 10 por ciento, hasta 84 millones de euros. Entre otros aspectos, se destinarán 8,2 millones de euros a extender la cobertura de vacunación, de manera que se continuará con la vacunación del papiloma a niños, y se comenzará a vacunar de herpes zóster a personas de 65 y 80 años. Además, se mejorará el sistema vacunal de información.
En gastos de personal se destinarán 3.688 euros millones de euros en 2023. Este incremento de personal va a permitir reforzar los nuevos servicios asistenciales que se van a poner en marcha, como es la futura unidad de referencia de atención a lesionados medulares que se va a abrir en el Hospital La Pedrera en Denia, los nuevos hospitales de día de diabetes y unidades de pie diabético, así como la atención de los nuevos equipos de diagnóstico y tratamiento de última generación del plan INVEAT.
CATALUÑA
3.000 millones más que en 2022
El conseller de Salud de la Generalitat, Manel Balcells, ha subrayado que con el acuerdo presupuestario entre el Govern y Comuns, se destinará un 20 por ciento del presupuesto de Sanidad a la Atención Primaria, que se verá reforzada como “el pilar básico” del sistema sanitario de Cataluña.
Ha asegurado que son unos presupuestos “expansivos, de más de 3.000 millones sobre los presupuestos anteriores”.
El ejecutivo de Pere Aragonés destinará más del 26,6 por ciento del total de los presupuestos a Sanidad. De los 11.244 millones de euros para salud, 10.798 irán al Servicio Catalán de Salud. Y es que este ente gestiona la mayoría del sistema público sanitario de Cataluña. El dinero para este año supone 1.339,5 millones más que el año pasado.
El gobierno catalán ha incrementado en más de un 32 por ciento el dinero dirigido a la Atención Primaria, a la que destinará 390,4 millones de euros. Del mismo modo, cabe destacar lo dedicado a Salud Mental, que recibirá una partida de 505,1 millones de euros.
Entre los objetivos del Gobierno figuran también que las infraestructuras sanitarias se vean reforzadas.
EXTREMADURA
Para Sanidad, el 28 por ciento del presupuesto total
El Servicio Extremeño de Salud (SES) contará para 2023 con el mayor presupuesto de su historia, al llegar a los 2.185 millones de euros, lo que supone un incremento del 9,8 por ciento con respecto al de 2022 y representa el 28 por ciento del presupuesto total de la Junta de Extremadura.
El incremento presupuestario permitirá al SES seguir apostando por la mejora en digitalización de la Sanidad, reforzando la Atención Primaria, la atención a la salud mental, la salud pública, la formación de residentes, y por mantener, en la medida de lo posible, el poder adquisitivo de los más de 17.000 trabajadores del Servicio Extremeño de Salud.
La comunidad autónoma de Extremadura es la que mayor presupuesto destina per cápita a la Atención Primaria en 2023 euros, con 351,4 euros.
Con el presupuesto del SES, la Consejería de Sanidad y Servicios Sociales tiene una partida global de 2.845 millones de euros, 271 millones más que en 2022, lo que representa un 10,5 por ciento más que en 2022.
El SES, con este presupuesto, podrá dar cobertura a 625.000 estancias hospitalarias, 490.000 urgencias hospitalarias, y más de 13 millones de consultas de medicina y enfermería en los equipos de Atención Primaria.
GALICIA
La mayor subida para la promoción de la salud
El conselleiro de Sanidad, Julio García Comesaña, ha explicado que los presupuestos del departamento de la Xunta alcanzarán en 2023, los 4.972 millones de euros. Esta partida representa el 39 por ciento del total del gasto autonómico, registrando una subida de 383 millones respecto del vigente año (incremento del 8,4 por ciento).
De acuerdo con los diferentes programas presupuestarios de la Sanidad pública gallega, la mayor subida se produce en el ámbito de la protección y promoción de la salud pública, con un ascenso del 17,1 por ciento, hasta llegar casi a los 106 millones de euros (15 millones más que el ejercicio pasado).
Este presupuesto financiará las ampliaciones de los programas de vacunación (hasta los 28,8 millones) y cribado, el Plan de Obesidad, la digitalización de los sistemas de salud pública o la puesta en marcha del Centro Galego para O Control e Detección de Enfermedades.
El gasto en personal se incrementa en 112,8 millones de euros, lo que supone un 5,7 por ciento más respeto del año pasado y con el que se consiguen los 2.083 millones de euros. De ellos, 576 millones se destinarán a los profesionales de Atención Primaria, 34 millones por encima del vigente presupuesto.
Una de las principales apuestas en el incremento del capítulo de personal es la inclusión de 139 nuevas plazas de formación MIR y EIR, una ampliación que supone una inversión de 3,8 millones de euros.
MADRID
2.444,6 millones para la Atención Primaria
Más dinero para salud. El Gobierno de la Comunidad de Madrid reserva para 2023 un total de 9.789,6 millones de euros, lo que supone un crecimiento del 11,4 por ciento respecto a los anteriores presupuestos. La Atención Primaria será una de las prioridades y, para ello, contará con 2.444,6 millones de euros.
El ejecutivo regional pondrá en marcha un refuerzo del plan de listas de espera hasta 2024 que reducirá a la mitad los tiempos máximos de atención, según prioridad clínica. El presupuesto que se destinará a esta iniciativa será de 215 millones de euros.
De esta forma, se proporcionará a los ciudadanos una asistencia programada no urgente para cirugías, primeras consultas y pruebas diagnósticas con el objetivo de situarlas en un tiempo inferior a 45 días de demora media.
Además, comenzarán las obras de remodelación del Niño Jesús, Ramón y Cajal, el Clínico San Carlos, Infanta Leonor, Infanta Sofía, Sureste, Severo Ochoa, La Princesa y el antiguo hospital Puerta de Hierro, así como la obra del acceso al Infanta Leonor desde el barrio de Santa Eugenia, en Madrid capital.
Otro hito será el nuevo Plan de Salud Mental y Adicciones, que contará con nuevas acciones destinadas prioritariamente a la atención a niños y adolescentes, con la creación de hospitales de día y el refuerzo de los programas infanto-juveniles.
En materia de recursos humanos, se continuará primando la estabilidad y el reconocimiento de la carrera profesional para el personal temporal, con la mejora de las condiciones retributivas de más de 22.000 trabajadores del Servicio Madrileño de Salud (SERMAS).
MURCIA
Mejora de las condiciones laborales
El apoyo e impulso a la Atención Primaria ha sido el eje sobre el que el consejero de Salud, Juan José Pedreño, ha basado su intervención en la Asamblea Regional para explicar los detalles de su Departamento en los Presupuestos Regionales de 2023, que contarán con un 6,32 por ciento más que en el ejercicio anterior, hasta alcanzar los 2.352 millones de euros.
En este sentido, incluye una partida específica de 537 millones de euros para Atención Primaria, con un incremento de 72 millones respecto a las cuentas de 2022. Se trata del primer presupuesto específico para este nivel asistencial, que incluye las aportaciones necesarias para poner en marcha los objetivos de la Nueva Estrategia de Atención Primaria.
Un total de 329 millones de euros van destinados al personal que presta servicios en Primaria y otros 18 millones para nuevas acciones, como la creación de 213 nuevas plazas, de las que 111 serán de médico de familia, 12 de pediatras, 9 de matronas, 30 de enfermeros, 11 fisioterapeutas, 11 trabajadores sociales, 11 auxiliares de enfermería y 18 plazas de auxiliares administrativos.
El 68 por ciento del presupuesto (1.602 millones) se dedica al personal y las mejoras de las condiciones laborales, lo que supone un incremento de más de 180 millones de euros respecto al presupuesto inicial de 2022, y que incluye la oferta pública de empleo ya anunciada, con 2.961 plazas.
Navarra
El foco en los profesionales
Navarra vuelve a ser en 2023 la tercera comunidad autónoma con mayor gasto sanitario per cápita, con 2.019,65 euros por persona, solo detrás de Asturias y País Vasco.
Un año más, Salud se sube a lo más alto del podio en los presupuestos generales del Gobierno de Navarra. El departamento que dirige Santos Indurain contará en 2023 con 1.332 millones de euros, 72 más que este año, en una subida del 5,62 por ciento. Curiosamente, ese incremento no afectará directamente a dos de los principales problemas que arrastra el departamento en los últimos años: las listas de espera y la AP.
En el primer caso, las partidas destinadas a peonadas en el Hospital Universitario de Navarra descienden en 1,1 millones de euros con respecto al año 2022 mientras que en el segundo su presupuesto pasa de 148 millones de euros a 144. De ellos, 4,89 millones se destinarán a peonadas en Atención Primaria.
El Gobierno de Chivite sostiene que en salud se prioriza y se pone el foco en los profesionales y su capacitación, por ejemplo, “a través del plan de formación con fondos europeos para todo el Servicio Navarro de Salud; además, la inversión estratégica en investigación y la inversión en infraestructuras básicas y tecnología de última generación en la red de hospitales públicos”.
Uno de los conceptos de cuentas que más puede influir en la mejora de la Sanidad navarra es el de Complemento de productividad. Bajo este epígrafe se recogen las conocidas como peonadas, horas extra para que los sanitarios aligeren las listas de espera en horarios vespertinos. Será de 5,93 millones de euros en el Hospital Universitario de Navarra, frente a los 7 de este 2022.
PAÍS VASCO
Crecimiento constante contra las desigualdades
Los presupuestos del Departamento de Salud del País Vasco alcanzarán en 2023 los 4.638,9 millones de euros, un 6 por ciento más (256,9 millones) con respecto al presupuesto de 2022. Se mantiene así el crecimiento constante registrado en los últimos años: un 5,9 por ciento en 2022 respecto a 2021; 4 por ciento en 2021 sobre 2020; y 6 por ciento en 2020 frente al año anterior.
Se trata, nuevamente, del departamento con mayor dotación económica, en línea con el compromiso del Gobierno del lehendakari Urkullu, que destina tres de cada cuatro euros de su presupuesto total a sus políticas sociales.
Un esfuerzo continuado cuyo objetivo es, en palabras de la consejera de Salud, Gotzone Sagardui, avanzar hacia una salud sin desigualdades, más cercana y al servicio de las personas, a través del impulso de las políticas públicas relacionadas con la salud y el bienestar.
De hecho, la partida presupuestaria de 2023 supone rebasar el techo de los 2.000 euros por habitante, hasta llegar a 2.114 euros per cápita, lo que representa un incremento cercano al 25 por ciento desde la cifra del último año prepandemia (2019).
En esa línea, es la atención sanitaria directa a la ciudadanía la que concentra también en 2023 la mayor parte el crecimiento presupuestario. Así, la dotación destinada a Osakidetza vuelve a crecer, en concreto un 6 por ciento, alcanzando la cifra de 3.733 millones de euros.
De esa cifra total, más de dos tercios (65 por ciento) se destinan a personal, cuyo gasto asciende desde los 2,264 millones de euros del pasado ejercicio a 2.426 millones en 2023.
El pasado mes de octubre el Consejo de Gobierno aprobó la mayor ampliación de plantilla de Osakidetza en las dos últimas décadas, con un total de 2.467 plazas (de ellas, 358 para Atención Primaria), que sitúan la plantilla estructural del Servicio Vasco de Salud en 30.073 puestos.
LA RIOJA
Otros perfiles sanitarios
La consejera de Salud, María Somalo, ha destacado que nunca hasta ahora un gobierno había invertido tanto en Salud y que “lo va a hacer el gobierno de Concha Andreu, que además, demuestra su firme apuesta por el refuerzo de la Atención Primaria y la incorporación de más profesionales al sistema público de Salud de La Rioja”.
Con una inversión que supera los 115 millones de euros, el presupuesto destinado a la Atención Primaria contempla más de 2 millones de euros para contratar a profesionales de todas las categorías: médicos, enfermeras, matronas, psicólogos clínicos, fisioterapeutas, terapeutas ocupacionales y administrativos, entre otros.
El presupuesto de Salud para 2023 del Gobierno de Concha Andreu crece más de un 6 por ciento el próximo año, hasta los 586.541.554 euros, con 13 millones más para el refuerzo de la Atención Primaria.
En cuanto a Atención Primaria, María Somalo ha detallado que “con una inversión que supera los 115 millones de euros, su presupuesto contempla más de 2 millones para contratar a profesionales de todas las categorías: médicos, enfermeras, matronas, psicólogos clínicos, fisioterapeutas, terapeutas ocupacionales y administrativos, entre otros”.
El presupuesto para Atención Primaria crece en 12,85 millones con respecto a 2022, lo que se traduce en un 12,51 por ciento más.
